Informacja w sprawie usuwania drzew i krzewów

Dotyczy usuwania drzew i krzewów. Ustawa z dnia 16 grudnia 2016r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach ( Dz. U. z 2016r., poz. 2249 ) wprowadziła w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody ( tekst jednolity Dz. U. z 2016r., poz. 2134 ) istotne zmiany w zakresie uzyskiwania zezwolenia na usuwanie drzew lub krzewów. Nowelizacja ta wpływa na obowiązujący dotąd katalog wyjątków od obowiązku uzyskiwania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów. Zgodnie z art. 83f. ust. 1 cyt. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r., przedstawiam Państwu wyjątki od obowiązku uzyskiwania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów – nie jest wymagane uzyskanie zezwolenia w przypadku:

1) krzewu albo krzewów rosnących w skupisku, o powierzchni do 25 m2;
2) krzewów na terenach pokrytych roślinnością pełniącą funkcje ozdobne, urządzoną pod względem rozmieszczenia i doboru gatunków posadzonych roślin, z wyłączeniem krzewów w pasie drogowym drogi publicznej, na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków oraz na terenach zieleni;
3) drzew, których obwód pnia na wysokości 130 cm nie przekracza:
a) 100 cm – w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
b) 50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew;
4) drzew lub krzewów, które rosną na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych i są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej;
5) drzew lub krzewów usuwanych w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego;
6) drzew lub krzewów na plantacjach lub w lasach w rozumieniu ustawy z dnia 28 września 1991r. o lasach;
7) drzew lub krzewów owocowych, z wyłączeniem rosnących na terenie nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków lub na terenach zieleni;
8) drzew lub krzewów usuwanych w związku z funkcjonowaniem ogrodów botanicznych lub zoologicznych;
9) drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu z obszarów położonych między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, z wału przeciwpowodziowego i terenu w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału;
10) drzew lub krzewów, które utrudniają widoczność sygnalizatorów i pociągów, a także utrudniają eksploatację urządzeń kolejowych albo powodują tworzenie na torowiskach zasp śnieżnych, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu;
11) drzew lub krzewów stanowiących przeszkody lotnicze, usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu;
12) drzew lub krzewów usuwanych na podstawie decyzji właściwego organu ze względu na potrzeby związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych;
13) drzew lub krzewów usuwanych z obszaru parku narodowego lub rezerwatu przyrody nieobjętego ochroną krajobrazową;
14) drzew lub krzewów usuwanych w ramach zadań wynikających z planu ochrony lub zadań ochronnych parku narodowego lub rezerwatu przyrody, planu ochrony parku krajobrazowego, albo planu zadań ochronnych lub planu ochrony dla obszaru Natura 2000;
15) prowadzenia akcji ratowniczej przez jednostki ochrony przeciwpożarowej lub inne właściwe służby ustawowo powołane do niesienia pomocy osobom w stanie nagłego zagrożenia życia lub zdrowia;
16) drzew lub krzewów stanowiących złomy lub wywroty usuwanych przez:
a) jednostki ochrony przeciwpożarowej, jednostki Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, właścicieli urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, zarządców dróg, zarządców infrastruktury kolejowej, gminne lub powiatowe jednostki oczyszczania lub inne podmioty działające w tym zakresie na zlecenie gminy lub powiatu,
b) inne podmioty lub osoby, po przeprowadzeniu oględzin przez organ właściwy do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, potwierdzających, że drzewa lub krzewy stanowią złom lub wywrot;
17) drzew lub krzewów należących do gatunków obcych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 120 ust. 2f ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody.

W przypadkach, o których mowa w pkt 15 i pkt. 16 lit. a) podmioty określone w tych przepisach, w terminie 30 dni od dnia usunięcia drzewa lub krzewu, przekazują do organu właściwego do wydania zezwolenia na usunięcie drzewa lub krzewu, informację o terminie, miejscu i przyczynie ich usunięcia oraz liczbie drzew lub powierzchni usuniętych krzewów, a także dokumentację fotograficzną przedstawiającą usunięte drzewo lub krzew.
Z oględzin, o których mowa w pkt 16 lit. b) sporządza się protokół. W protokole podaje się w szczególności informację o terminie, miejscu i przyczynie usunięcia drzewa lub krzewu oraz liczbie drzew lub powierzchni usuniętych krzewów oraz dołącza się dokumentację fotograficzną przedstawiającą usunięte drzewo lub krzew.

Wywrot – drzewo lub krzew wywrócone w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej.
Złom – drzewo, którego pień uległ złamaniu, lub krzew, którego pędy uległy złamaniu w wyniku działania czynników naturalnych, wypadku lub katastrofy w ruchu lądowym, wodnym lub powietrznym, lub katastrofy budowlanej.

Z posiadanego rozeznania w przedmiocie sprawy wynika, że największy problem budzą n/w zapisy, stanowiące wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów a mianowicie:

1) drzew lub krzewów, które rosną na nieruchomościach stanowiących własność osób fizycznych i są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz;
2) drzew lub krzewów usuwanych w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego.

Odnosząc się do punku 1 należy wziąć pod uwagę, że przy usuwaniu drzew lub krzewów oba te warunki ( własność nieruchomości należącej do osoby fizycznej i określony cel usunięcia ) muszą być spełnione łącznie, żeby usunięcie mogło nastąpić bez kontroli administracyjnej. Podkreślić należy, że ich spełnienie wystarcza do usunięcia drzewa lub krzewu bez zezwolenia i w takiej sytuacji nie jest wymagane spełnienie dodatkowych przesłanek,wymienionych w art. 83f. ust. 1 cyt. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r., takich jak: obwód pnia drzewa mierzony na wysokości 130cm, wynoszący nie więcej niż 100cm ( w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego, albo 50 cm ( w przypadku pozostałych gatunków drzew ) jak również w odniesieniu do krzewu lub krzewów rosnących w skupisku, o powierzchni do 25m2.
W odniesieniu do usuwania drzew lub krzewów przez rolników należy pamiętać, iż rolnicy są osobami fizycznymi, a zatem jeżeli są właścicielami działki, na której rośnie usuwane drzewo lub krzew, to pierwszy warunek można uznać za spełniony. Ponieważ działalność rolnicza jest kwalifikowana jako działalność gospodarcza ( odpowiada definicji działalności gospodarczej z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej ) konieczne jest dokonywanie indywidualnej oceny, czy drzewo/krzew są usuwane na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej ( działalności rolniczej ). Przykładowo, usunięcie drzewa/krzewu w celu budowy domu nie jest związane z prowadzeniem przez rolnika działalności gospodarczej ( działalności rolniczej ). Natomiast usunięcie drzewa/krzewu pod budowę stodoły, obory, kurnika albo budowę drogi dojazdowej do pola związane jest z prowadzeniem przez rolnika działalności gospodarczej. Jeżeli rolnik jest właścicielem nieruchomości i usuwa drzewo/krzew w celu budowy domu, korzysta wówczas ze zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia. Jeżeli natomiast usuwa drzewo/krzew w celu budowy stodoły, obory, kurnika albo drogi dojazdowej do pola nie korzysta ze zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia. W tym przypadku konieczne jest uzyskanie zezwolenia, z uwzględnieniem dodatkowych przesłanek, będącymi wyjątkami od obowiązku uzyskania zezwolenia wymienionych w art. 83f. ust. 1 cyt. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r., takich jak: obwód pnia drzewa mierzony na wysokości 130cm, wynoszący nie więcej niż 100cm ( w przypadku topoli, wierzb, kasztanowca zwyczajnego, klonu jesionolistnego, klonu srebrzystego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego, albo 50 cm ( w przypadku pozostałych gatunków drzew ) jak również w odniesieniu do krzewu lub krzewów rosnących w skupisku, o powierzchni do 25m2.

Odnosząc się do punku 2 nie jest wymagane zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów usuwanych w celu przywrócenia gruntów nieużytkowanych do użytkowania rolniczego. W tym przypadku rolnik, bez względu na położenie nieruchomości, gatunek oraz wymiary drzewa, może więc je usunąć z własnego gruntu rolnego w celu wprowadzenia na ten grunt upraw rolnych. Natomiast brak jest możliwości usunięcia drzew lub krzewów, które rosną bezpośrednio przy drodze, wzdłuż rowu czy w samym rowie. Wówczas wymagane jest uzyskanie zezwolenia, z uwzględnieniem dodatkowych przesłanek, o których mowa wyżej.

Wskazując ww. dwa nowe wyjątki od zasad uzyskiwania zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów należy pamiętać, że może się zdarzyć, że konkretne drzewa lub krzewy objęte są specjalną ochroną wynikającą z ustawy o ochronie przyrody albo innych ustaw. Przykładowo, jeżeli drzewo jest pomnikiem przyrody, nie można takiego drzewa usunąć dopóki obowiązuje uchwała rady gminy lub inny akt prawny, obejmujący to drzewo tą formą przyrody.

Podobnie, objęcie zieleni ochroną konserwatorską, o której mowa w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, może oznaczać, że określone działania jej dotyczące wymagały będą zgody wojewódzkiego konserwatora zabytków. Natomiast jeżeli usuwanie konkretnego drzewa lub krzewu będzie wiązało się z zabronionym oddziaływaniem na chronione gatunki roślin, zwierząt albo grzybów, należy uzyskać zezwolenie na działania dotyczące tych gatunków, które wydaje Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu lub Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie.

Opracowano na podstawie:

1) Ustawy z dnia 16 grudnia 2016r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o lasach ( Dz. U. z 2016r., poz. 2249 ),
2) Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody ( tekst jednolity Dz. U. z 2016r., poz. 2134 ),
3) Komentarz MŚ: wycinka drzew krok po kroku.
Szczegółowe informacje można zasięgnąć w siedzibie tut. Urzędu Miasta i Gminy tel. 618884442 lub w pok. 21 – osoba odpowiedzialna insp. ds. ochrony środowiska.

 

 

 

 

 

Źródło: www.buk-gmina.pl

WYDAWCA: CDS-LIDER Consulting & Doradztwo & Szkolenia ul. Powstańców wlkp 30 64- 320 Buk Adres redakcji: j.w. Bukowski Lider ISSN 1898-701X

Redaktor naczelny: Małgorzata Szlązak
Redaktor- Tomasz Giełda

Adres redakcji: ul. Niegolewskich 11a, 64-320 Buk
Test

Małgorzata
redaktor naczelny

 508 194 700
 biuro@cds-lider.com.pl

Jagoda

Jagoda
redaktor i reklama

 512 307 931
 jagoda.zuchlewska@gmail.com

Tomek

Tomek
redaktor i reklama

 796 064 410
 cdsgazeta@wp.pl